三亚市旅游市场违法经营行为举报奖励办法

管理员

2019-01-14 17:11 来自 在天涯网

 三亚市旅游市场违法经营行为举报奖励办法

第一条 为保障旅游者旅游经营者及旅游从业人员的合法权益鼓励社会公众积极举报旅游市场违法经营行为健全三亚旅游市场综合整治工作协调机制规范旅游市场秩序增强三亚旅游市场软实力根据中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《海南省旅游条例》《旅游投诉处理办法三亚市人民政府规范性文件制定程序办法等法律法规规章结合三亚实际制定本办法

第二条 三亚市设立旅游市场违法经营行为公众举报平台简称市旅游举报平台),负责自然人法人和其他组织等社会公众对我市旅游市场违法经营行为举报的受理转办

第三条 鼓励举报人实名举报举报人员有其他考虑的也可匿名举报匿名举报的双方可以约定举报密码举报密码只能由当班工作人员及部门领导掌握当班工作人员应当准确完整地记录举报人的姓名联系方

举报内容证据

第四条 举报人可通过下列途径进行举报

举报热线:12301市旅游投诉热线或者12345政府服务热线热线24小时值班

微信公众号三亚12301、三亚12345;

举报短信:0898-88912301、0898-88912345

举报人也可向其他职能部门如工商食品药品监督旅游警察交通或物价等部门进行举报接受举报部门在做好记录以后应在3

工作日内向市旅游主管部门报备

第五条 旅游景点酒店饭店等涉旅场所应当在显要位置

设立悬挂举报电话及其他举报途径的公示牌

第六条 受理范围

经营者无证照经营证照不全非法转让经营资质或雇佣无资质旅游从业人员的行为

经营者未按所批准经营范围场所经营的行为

经营者提供不合格的产品或服务或经营者未按约定内容提供服务

经营者销售海鲜水果珠宝等商品掺杂掺假以假充真以次充好使用计量器具缺斤少两等违法行为

经营者价格违法行为为获取利益而进行的商业贿赂或其他不正当竞争行为

道路旅游客运经营者向未取得旅游业务经营许可证从事旅游业务的单位或者个人提供旅游客运服务

经营者的违法行为可能造成公众人身伤害或者严重后果的

强买强卖强迫交易的行为

其他违法旅游经营行为

第七条 属下列情形之一的市旅游举报平台不予受理

举报事项不属于本市管辖范围内的旅游市场违法违规违章经营行为的

没有明确的举报对象和具体违法事实的

被举报内容已被有关部门掌握举报人不能提供新的事实的

其他不符合法律规定的举报情形的第八条 举报人应当如实提供举报事项的基本情况和证据

包括违法单位或个人名称违法事项及时间地点交通工具信息并提供可以作为佐证的照片录像或票据等资料

第九条 举报平台及各相关单位必须建立举报保密制度按照国家保密规定管理举报材料和记录未经举报人同意不得以任何方式泄露举报人身份举报内容和奖励等情况违者依法依纪承担相应责任

第十条 接受举报后的处理

市旅游举报平台收到举报后应立即确认举报内容是否属于举报范围能当场确认的应予当场受理并转办不能当场确认的应在3个工作日内进行核实并将确认情况通知举报人

我市建立快速现场应急处理机制各区或各职能部门接到市旅游举报平台提供的举报线索后需要立即到现场调查取证的应第一时间组织相关人员前往现场调查取证如涉及相关职能部门应通知相关职能部门共同参与调查采取各区统一调查部门分头处理的原则进行联合执法能现场处理的由执法小组现场查证并依法查处并将现场查处结果反馈市旅游举报平台不能现场查处的应及时反馈市旅游举报平台并根据相关法律规定在法定时限内办结后将查处结果书面反馈市旅游举报平台

确认受理的举报市旅游举报平台应转交旅游工商食品药品监督旅游警察交通或物价等相关职能部门处理

各相关职能部门出现对转交的举报受而不理故意拖延推诿久拖不决等违法违纪行为的市旅游举报平台应直接上报市政府督查部门由督查部门督促各职能部门及时查处并将查处情况上报市政府通报市旅游举报平台

市旅游举报平台在收到各相关单位处理结果之日起七个工作日内将处理结果通知举报人并在市旅游委网站上予以公布涉密或者不宜公布的其他情形除外

第十一条 获得举报奖励应当同时符合以下条件

举报人提供的线索真实可靠有明确的举报对象具体的违法事实或者证据能够查证属实并已经依法作出处理

举报内容事先未被市旅游举报平台及相关职能部门掌握

举报人不得是涉旅职能部门的工作人员

第十二条 对举报人进行举报奖励应当遵循以下原则

同一案件由两个以上举报人分别举报的奖励第一时间举报人两人以上含两人联名举报同一案件的按同一举报奖励奖金由举报人平均分配

法人或其他组织举报的举报奖励给予举报的法人或其他组织

同一举报人在不同部门进行举报同一事项的由第一时间受理的部门依法处理由市旅游主管部门统一奖励同一案件不重复受理及重复奖励同一案件已经由相关职能部门奖励的市旅游主管部门不再奖励

第十三条 奖励标准

根据案件性质和违法严重程度分三类对举报人给予现金

税前奖励

情节轻微的奖励标准如下

1.处以警告或者责令改正的给予举报人1000元的奖励

2.被处以治安拘留处罚的给予举报人4000元的奖励

被举报人依法受到处以罚款没收或者被停业整顿吊销证照被依法取缔等处罚的奖励标准如下

1.罚没金额不足1万元给予举报人2000元奖励

2.罚没金额总额在1万元1万元5万元不含5 万元),给予举报人3000元奖励

3.罚没金额总额在5万元5万元10万元不含 10万元),给予举报人15000元奖励

4.罚没金额总额在10万元10万元20万元不含

20万元),给予举报人3万元奖励; 5.罚没总额在20万元20万元30万元不含30 万元),给予举报人5万元奖励

6.罚没总额在30万元以上30万元),给予举报人10 万元奖励

7.被停业整顿吊销证照或被依法取缔的给予举报人15 万元奖励

被举报人涉嫌犯罪被追究刑事责任的法院作出判决生效后一次性给予举报人20万元奖励

第十四条 奖励审批程序

举报平台转办的或举报人直接向各职能部门举报的案件各职能部门在作出调查处理决定之日起七个工作日内将处理结果反馈回市旅游主管部门并附具原报备材料处理决定书、《奖励申报审批表等材料及提出奖励意见市旅游主管部门审核并经领导审批后予以发放奖励金

匿名举报的参照以上程序根据双方约定的密码严格核实身份由旅游主管部门主要负责人审批坚决排除因由职能部门工作人员履行职责中获知的信息而获得奖励违者依法移送司法机关处理

第十五条 领取奖金

举报人应当自接到领奖通知之日起90日内凭本人身份证或其他有效身份证明到市旅游主管部门领取奖金并办理签收手续无正当理由逾期未领取的视为自动放弃委托他人代领的代理人需持有经公证的举报人授权委托书及有效身份证明举报人无法现场领奖且无委托人的应提供能充分说明身份情况案件情况的材料并提供银行或电子支付账号由市旅游主管部门核实后将奖金汇至指定账户

第十六条 举报奖励资金列入市财政预算由市财政部门划拨奖励资金单独设账专款专用接受财政审计部门的监督检查

第十七条 市旅游主管部门应建立健全举报奖励档案包括举报记录立案和查处情况奖励申请奖励领取记录资金发放凭证等

第十八条 举报人应当对所举报内容的真实性负责对捏造事实诬告他人或者以举报为名扰乱旅游市场秩序弄虚作假骗取举报奖励的举报人依法移送司法机关处理

第十九条 有下列情形之一的市旅游举报平台及市职能部门各区政府应提请市监察机关查处市监察机关应依据相关法律规定对责任单位及相关责任人进行问责涉嫌犯罪的移送司法机关处理

受而不理故意拖延推诿的

查处举报线索超出规定期限不落实查处结果的

泄露举报信息或徇私舞弊玩忽职守造成重大损失的

滥用职权擅自处理举报线索的;(利用举报线索进行敲诈勒索索贿受贿的

为压制迫害打击报复举报人提供便利的

其他违法的情形

第二十条 本办法的解释权属于三亚市旅游发展委员会

第二十一条 本办法自颁布之日起施行。201511

发布实施的三亚市旅游市场违法违规经营行为举报奖励办法同时废止

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